国资委拟建第3家国资公司推央企重组

李荣融称公司管理是国企未来改革仅次于难题。昨天下午，国务院国资委主任李荣融与网民交流，热衷于体育的他把中央企业比作团队，国资委员会的职能也从原来的运动员和裁判员转变为更加重视监督。他同时回应说，公司管理是国有企业未来改革仅次于的难题，国有企业公司管理不应与时俱进。现在仅次于的难题是，在我们的中央企业和全国国有企业，制定制度，需要增进企业规范自己，不断进取。

开拓第三家国资经营公司，在原国家开发投资公司、诚信公司后，国务院国资委计划成立第三家资产公司。这家国资经营公司将前进央企并购重组。

李荣融回答说，新的资产公司还没有被驳回，但资产运营公司管理中央企业的工作在2005年开始。他回应，重组资产公司，建立国有资产监督的三层结构是国有资产监督体制改革的方向。

国资委正式成立之初就有国资委是三层框架还是二层框架这个命题的争论，但是当时条件不足，所以是二层。目前，许多地方国有资产委员会已正式成立国有资产经营公司，建立了国有资产委员会-运营机构-企业三个层次的国有资产监督体制。在中央企业层面，已有两家中央企业国家开发投资公司和诚信公司实现国有资产运营。

姓名叫国有资产监督管理委员会，字面意义上一是管理，二是监督，有人明确提出你是运动员，也是裁判员，像队伍一样，是领导，是教练，是运动员。渐渐条件好了，我要分开，使各级分工更好，更懂规则，在竞技场上更好地表现出来。今后框架一定是三层，国资委员会更好的职能被监督，国有资产的运营不会被资产经营公司委托。无论是企业重组还是提高资本运营效率，都必须在市场上实现。

中央企业从国务院国资委正式成立初期的196户增加到现在的138户。根据国资委的计划，到2010年，央企户数将增加到80-100户，其中30-50户是具有国际竞争力的大型企业集团。

李荣融对中储粮这样的企业转入世界500强的可能性很低，但这样的企业对国家粮食安全是最重要的，基于30-50户的考虑，国资委员会将调整的目标定为80-100户。李荣融表示，央企近几年重组并购进展迅速，并未频繁出现大波动。

重组收购的目标是提高国有资产的运营效率，不仅1+1小于2，还可以进一步小于3。如何调整到80-100户，李荣融应对，调整应有计划，计划基础应有前期咨询报告，国资委应对已有大量调查。

涉及国民经济命脉，涉及国家安全的应由国有企业实现，其他领域可以放松。李荣融回答说，只要能搞好中央企业，就喜欢其他所有制企业，包括民营企业和地方国有企业参与中央企业的重组。

他回应说，在央企资产调整过程中，要开展清产核资，必须明确产权属性，制定适当的法律法规。建立国有资产经营公司的目的是对国有资产开展市场化运营，充分发挥市场资源配置的基础。希望上市中央企业现金收益到去年年底，中央企业资产已经相似18兆元，其中80%的资产已经上市。李荣融回应，总体上国资委的态度是希望中央企业上市公司的现金收益逐渐提高。

2005年中央企业上市公司现金收益率为49%，2006年为55.7%，2007年为60%，比上市公司总体低10%。他指出，这有助于提高投资者的信心。你有稳定的收益，他也很稳定。

你不稳定，他就是股票市场。希望现金收益能够培养多年稳定的投资者，对企业不利，对投资者也不利。很多没有海外收购条件，李荣融回答说，现在很多企业还没有海外收购条件。

他指出，要提高收购的成功率，除了熟悉所在国家的法律外，还要深入调查项目，核心是提高企业的公司管理。建立规范的董事会，收购顺利的概率不会更高。因此，他仍然警告中央企业，在现在的经济形势下，收购是机会，但要把机会变成现实，必须根据自己的能力。

如果能力的话，不仅不是机会，也许会成为负担，南北不会破产。高管报酬由董事会决定，谁计算中央企业高管报酬标准？李荣融问，逐渐交给董事会管理，董事必须遵守自己的责任。国资委无法替代董事会，但能充分发挥大力影响，引领企业。

李荣融回答说，优秀的企业需要优秀的团队，但干部的报酬不能打破中国现状，也不能打破行业的状况。国务院通过的国有企业干部报酬规定即将公布，我指出我们能做到。他回答说，中央企业干部的报酬要注意与自己的行业平衡，同时要注意企业内部的平衡，干部和员工的收益要适应环境。

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